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 自治区领导动态

十届自治区党委第六轮巡视向24个被巡视党组织反馈巡视情况

2019年12月19日 16:01   来源: 正北方网

  根据自治区党委统一部署,2019年9月17日至11月5日,十届自治区党委第六轮巡视派出12个巡视组对自治区发展和改革委员会等18个区直部门党组(党委)开展了专项巡视,对兴安盟扎赉特旗等6个旗县开展了巡视“回头看”。12月13日至12月17日,自治区党委巡视组陆续向24个被巡视党组织反馈了巡视情况。

  按照自治区党委巡视工作领导小组安排,参加反馈的巡视工作领导小组成员或自治区纪委常委、监委委员,以及巡视办负责同志、自治区纪委监委相关监督检查室负责人,分别向24个被巡视党组织主要负责人传达了自治区党委书记石泰峰同志听取巡视综合情况汇报时的讲话精神,对抓好巡视整改工作提出要求,各巡视组组长向被巡视党组织主要负责人和领导班子分别反馈了巡视意见。

  巡视中,巡视组发现和干部群众反映的一些问题,主要是:

  自治区卫生健康委员会党组落实中央深化医药卫生体制改革重大决策有差距,解决基层群众看病难、看病贵问题还不够有力;落实健康扶贫政策不到位,推进乡村医疗卫生标准化建设滞后;推动机构改革不彻底,二级单位职能职责重叠交叉问题解决有差距;选人用人制度执行不严格,干部选拔任用程序不规范;重点环节和关键岗位廉政风险突出,工程建设管理、政府采购领域问题易发多发。

  自治区市场监督管理局党组落实关于食品领域“四个最严”重要指示精神不扎实,食品领域“滚动式检查”成效不明显;落实领导责任有差距,对基层党组织检查指导不够有力;履行监督责任不到位,对二级单位主要负责人监督缺失;落实机构改革不够有力,职能交叉重叠、监管力量薄弱、队伍融合不够等问题突出;重点项目监控不到位,国有资产管理存在风险隐患。

  自治区发展和改革委员会党组贯彻落实党中央重大决策部署有差距,“一湖两海”治理效果不彰;“三重一大”决策不规范,对托管企业监管力度不够;脱贫攻坚主动作为不明显,研究谋划不深入、易地扶贫搬迁排查不到位;纠治“四风”问题不够彻底,公车管理使用混乱、违规报销问题禁而未绝;廉政风险防控不力,国有资产账外管理使用问题突出。

  自治区能源局党组落实关于现代能源建设指示精神行动缓慢,现代能源经济规划创新不够、论证不足;“三重一大”制度执行不严,存在以局务会、局长办公会代替党组会决策问题;机构改革不彻底,部门整合、业务融合还不到位;煤炭资源配置清理不彻底,采空区灾害治理推进缓慢;干部管理不规范,借调人员问题突出;落实中央八项规定及其实施细则精神不严格,违规发放奖金和补贴问题突出。

  自治区水利厅党组贯彻落实中央重大决策部署主动性不强,“一湖两海”治理指导监管有差距;党组领导核心作用发挥不充分,“三重一大”制度执行不严;管党治党责任压力传导不够,监督执纪“宽松软”;作风建设抓得不实,“四风”问题禁而未绝;“靠水吃水”问题突出,存在行业监管缺失、缺位的问题;上一轮巡视整改不到位。

  自治区信访局党组贯彻落实关于信访工作重要指示批示精神有差距,推动信访工作高质量发展不到位;落实“三到位一处理”要求有差距,统筹指导基层信访工作不够有力,重点信访事项化解效果不明显;管党治党责任压得不实,履行监督责任不力,机关党建工作不规范;纠治“四风”问题力度不够,存在形式主义问题;上一轮巡视整改不到位。

  自治区交通运输厅党组执行交通运输节能环保“十三五”发展规划不到位,新能源和清洁能源车辆推广应用不足;交通运输任务目标完成率偏低,推动ETC发展应用进度不够快;执行干部选拔任用程序不规范,落实干部交流和退休政策不到位;执行“三会一课”制度不规范,党费收缴、使用和管理不严格;执行财务制度不严,违规出借预算资金、固定资产不入账问题时有发生。

  自治区国有资产监督管理委员会党委推进经营性国有资产集中统一监管不到位,国有资本经营预算编制不规范;党委领导核心作用发挥不够,督促指导监管企业力度不够,监管企业非法占地、未经批准擅自开采问题突出;履行监督责任有差距,对违规兼职取酬问题纠治不彻底;落实党务公开制度不到位,党费收缴、使用和管理不够规范;上一轮巡视整改不彻底。

  自治区住房和城乡建设厅党组推进脱贫攻坚危房改造工作不扎实,危房鉴定不精准、资金发放不到位;党组全面领导责任落实不到位,存在领导体制不够健全、议事决策不够规范问题;解决群众关心热点难点问题缓慢,房地产遗留问题推进不够有力;选人用人不够规范,执行“凡进必考”制度不够严格;纠治“四风”问题不彻底,违反中央八项规定及其实施细则精神问题时有发生;上一轮巡视整改不彻底。

  自治区人民防空办公室党组贯彻落实党中央重大决策部署“有温差”,人防系统腐败问题专项治理工作开展不平衡、不深入、不扎实;落实“以建为主、以收促建”监管职责不到位,监管机制缺失、检查考核走过场,廉政风险突出;选人用人制度执行不严格,存在“近亲繁殖”“带病提拔”等问题;廉政风险防控存在薄弱环节,财经纪律执行不严、资产管理不够规范。

  自治区工业和信息化厅党组推动工业经济高质量发展有差距,工业经济质量变革、效率变革、动力变革用力不足;推进落实脱贫攻坚任务不够有力,产业发展资金向贫困地区倾斜力度不够;队伍建设统筹不够,选任程序和监督管理不规范;“一岗双责”落实不到位,重点岗位和关键环节监督管理薄弱;财经纪律执行不严,项目资金管控缺失,违规占用项目经费、违规报销问题突出。

  自治区审计厅党组落实审计项目统筹和组织方式有差距,推动重点工作力度不够;开展主题教育不扎实,民主生活会质量不高;“三重一大”制度执行不严,大额资金支出未经党组会审定;党内政治生活不够严肃,机关党建不够规范;履行审计业务指导职责不到位,督促整改不够彻底;落实中央八项规定及其实施细则精神不严格,执行财经纪律失之于宽。

  自治区民族事务委员会党组推动贯彻党的民族政策不够深入,对国家拨付的少数民族发展资金使用监管不到位,推进蒙古语言文字工作法制化进程较慢;落实全面领导责任不够有力,执行“三重一大”制度不够规范;干部管理制度执行不严格,招聘及引进人才程序不规范;落实中央八项规定及其实施细则精神不严格,违规借用下属单位公车、超范围列支接待费问题时有发生。

  自治区农牧厅党组落实党中央关于“三农三牧”决策部署不到位,打造现代农牧业产业化措施不够有力;贯彻中央脱贫攻坚方针政策不扎实,产业项目助力扶贫措施不精准;落实管党治党责任不到位,党建工作虚化,基层党组织弱化;解决重点难点问题办法不多,推进重点项目迟缓;国有资产管理混乱,挤占挪用项目经费问题易发多发;整治“四官”问题不够彻底。

  自治区人力和社会保障厅党组推进“全民参保计划”进展不快,职工养老保险资金缺口问题突出;扶贫职能优势发挥不充分,就业扶贫质量不高,服务和保障民生的数据系统开发缓慢;“三重一大”事项决策程序不规范,个别重大事项未经党组会议研究;解决历史遗留问题的担当不足,国有土地使用管理不规范;纠治“四风”问题不彻底,政府采购、差旅费报销制度执行不严,窗口单位服务意识不强。

  自治区医疗保障局党组落实党中央重大决策部署有差距,推动医保、医药、医疗联动改革步伐迟缓;机构改革不彻底,存在编制不到位、人员不到位、职责不到位问题;履行管党治党责任有缺位,组织建设薄弱,组织生活会不严肃;以人民为中心思想树得不牢,异地就医备案渠道不畅通、结算不及时的问题没有得到有效解决;风险防控机制不健全,廉政风险点排查不够,骗保问题时有发生。

  自治区林业和草原局党组筑牢我国北方重要生态安全屏障推进不明显,存在片面追求造林数量、忽视质量现象;推动林业“三大改革”力度不够,国有林区、国有林场改革进展缓慢;推进解决事关群众切身利益问题不够有力,化解“一地两证”(草场证、林权证)问题不及时;干部监督管理“宽松软”,领导干部个人有关事项存在瞒报、漏报问题;国有资产监管不力,违规出借资金问题依然存在。

  自治区地方金融监督管理局党组防范化解金融风险不到位,协调推进不良贷款化解措施不力;推进金融扶贫力度不够,金融扶贫成效不明显;开展主题教育存在检视问题简单化,整改落实不彻底的现象;落实“两个责任”有差距,干部监督管理“宽松软”;对事关群众切身利益问题消极应付,非法集资善后处置工作推进迟缓;特权思想纠治不力,利用职权和影响力谋取利益问题突出。

  苏尼特右旗旗委脱贫攻坚责任落实不到位,扶贫专项资金拨付缓慢;推进专项斗争不够扎实,深挖彻查“保护伞”力度不够;重点领域和关键环节监督管理不够,存在违规招投标、违规出借财政资金问题;违反中央八项规定及其实施细则精神问题禁而未绝,滥发津补贴、超标准发放工资问题屡禁不止。

  正蓝旗旗委贯彻党中央和自治区党委重大决策部署不够有力,落实“两不愁、三保障”不到位;发挥党委核心作用不强,破解改革发展难题办法不多;基层政治生态亟需改善,领导干部违规兼职、“吃空饷”问题依然存在;纪委监委发挥监督作用不够,“小病大养”长期脱岗问题突出,公职人员工作日饮酒、酒驾醉驾问题屡禁不止;上一轮巡视整改不够彻底。

  兴和县委产业结构调整力度不够,严守生态保护红线意识不强;监督执纪“宽松软”,扶贫领域问题处置不到位,追责问责不严格;重点领域和关键环节问题突出,违规出借资金、挪用专项资金问题还时有发生;群众身边不正之风禁而未绝,拖欠民工工资、土地确权、拆迁搬迁等问题解决不彻底;“四风”问题纠治不到位,存在形式主义官僚主义现象。

  化德县委贯彻落实生态文明思想不坚决,损毁林地、违规采矿、违法占用农地问题突出;政治纪律和政治规矩意识不强,易地搬迁项目贷款管理使用不规范、违规募集资金问题解决不力;干部人事制度执行不严,存在违规进人等问题;基层政治生态不够健康,村干部违规违纪问题突出;重点领域和关键环节问题不容忽视,向企业违规出资担保等问题依然存在。

  扎赉特旗旗委构筑我国北方重要生态安全屏障的思想还树得不牢,自然保护区存在违法养殖捕捞、滥用农药问题;贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策不扎实,制定扶贫方案有偏差、扶贫项目决策不精准;践行新发展理念存在短板,重点项目建设进展缓慢;重要岗位日常监管缺失,村干部违法乱纪问题突出;违反中央八项规定及其实施细则精神问题依然存在,群众身边不正之风和腐败问题还时有发生。

  科尔沁右翼中旗旗委贯彻中央脱贫攻坚方针政策不扎实,落实“两不愁、三保障”存在短板;政治纪律和政治规矩执行不严,净化基层政治生态乏力;履行监督责任不到位,协助党委推进反腐败工作不够有力;专项资金监督缺失,重大项目未批先建问题多发;群众身边不正之风和腐败问题较为突出,违反中央八项规定及其实施细则精神等问题依然存在。

编辑:张林虎
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